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#CIS 뉴스#
카작 정부, 부가세 인상과 부과 기준 금액 하향 조정 필요성에 대해 언급
2025년 1월 28일, 올자스 벡테노프 카자흐스탄 국무총리는 카슴 조마르트 토카예프 대통령 주재로 열린 정부 회의에서 부가가치세 세율을 인상해야 한다고 발표했다고 Zakon.kz에서 보도했다.
정부는 임금과 관련된 각종 부담금을 소매 관련 세금으로 전환해 고용주의 임금 부담을 줄이겠다고 제안했다.
"이를 위해서는 부가가치세율을 인상하는 동시에 고용주의 사회적 및 의무적 연금 지급을 줄이는 것이 필요합니다. 이를 통해 기업의 경쟁력이 높아지고 기업에 필요한 재정적 준비금이 생깁니다. 임금 기금의 부담을 줄이면 기업이 직원의 급여를 인상할 수 있는 기회를 제공합니다. 추가 세수입은 경제 성장을 촉진하고, 인프라 개발을 가속화하며, 우선 순위 분야의 유망한 사업 프로젝트를 지원하는 데 사용될 것입니다."라고 벡테노프 총리는 말했다.
다음 세릭 주만가린 부총리는 새로운 세법 초안이 현재 의회에서 논의 중이며 여기에는 2등급 은행, 게임 산업, 사치품목에 대한 세금 혜택 감소, 세금 인상과 관련된 여러 가지 조치를 규정하고 있다고 언급했다.
"그러나 이러한 조치는 질적인 경제 성장 문제를 해결하기에 충분하지 않습니다. 이미 보도된 바와 같이 우리는 개발 예산 수준이 부족합니다. 이는 세금 징수가 부족하기 때문입니다.
통합예산에서 징수되는 세금의 규모는 GDP 대비 20%입니다. 공화국 예산의 세금은 GDP 대비 10.8%입니다. 선진국에서는 이 수치가 40%가 넘습니다. 주요 세금 중 하나가 부가가치세입니다. 전체 세금 징수액에서 부가가치세의 비중이 24%가 넘습니다."라고 부총리는 덧붙였다.
주마가린 부총리는 또한 부가가치세의 본질이 왜곡되었으며 이는 과거에 시행된 세금 개혁으로 인한 것이라고 지적했다. 1995년부터 2009년까지 부가가치세 세율은 20%에서 12%로 인하되었고, 법인세율도 30%에서 20%로 인하되었다.
"목표는 좋았습니다. 세율 인하로 환경이 개선되고, 주로 세금과 투자가 개선되었
으며, 이로 인해 국내 기업과 투자가 늘어날 것이라는 계획이었습니다. 동시에 그들은 거대한 수많은 혜택을 제공하고 세금 제도를 전체적으로 자유화했습니다. 하지만 이는 세무 행정을 약화시켰습니다. 그 결과 세수 징수율이 감소했으며, 법률 체계에는 세금을 최적화할 수 있는 합법적인 허점이 생겼습니다. 이에 따라 사업체가 분열되기 시작했습니다. 이러한 이유로 인해 부가가치세 상계가 중단되었고, 결과적으로 부가가치세는 사실상 12% 세율의 소매세로 전환되었습니다."라고 부총리는 설명했다.
그의 데이터에 따르면, 등록된 230만 이상의 납세자 중 부가가치세를 납부하는 주체는 137,700개 사업체로 전체의 6%에 불과하다고 한다. 이 중 실제로 부가가치세를 납부하는 곳은 88,000개, 즉 전체 납세자의 4%에 해당한다.
"문제 원인 중 하나는 부가가치세 등록 기준이 7,800만텡게로 너무 높다는 점입니다. 그래서 우리는 부가가치세 등록 기준을 1,500만텡게로 낮출 것을 제안합니다. 현재 이 기준 내에서 전체 중소기업의 80%가 운영되고 있기 때문에, 대다수의 중소기업에 큰 영향을 미치지 않을 것입니다. OECD 국가에서는 이 기준이 더 낮으며, 일부 주요 경제국에서는 아예 기준이 없습니다.
마침내 부가가치세는 다시 공제 가능한 세금이 될 것입니다.
다음으로 중요한 변화는 소매세 기반의 특별 세제 방식입니다. 먼저 말씀드리자면, 이 방식은 비즈니스에 편리하며, 큰 변화는 없을 것입니다. 그러나 이 방식은 소매업에 해당하지 않는 다양한 경제 활동까지 포함하고 있습니다. 다시 말해, 소매세의 혜택을 받을 자격이 없는 이들에게 특혜를 제공한 셈입니다."라고 부총리가 계속해서 설명했다.
그는 소매세의 본래 취지를 되살리기 위해 소매세에 적용되는 업종 코드의 수를 줄일 것을 제안했다.
"그 결과, 수입업체에서 소비자까지 이어지는 부가가치세 상계의 완전한 체인이 보장될 것입니다. 이는 평균 실효 세율을 12%에서 약 4%로 낮출 것입니다. 공제 시스템이 제대로 작동하게 되고, 이는 기업 활동을 촉진하며 상호 결제를 투명하게 만들 것입니다.
이 개혁의 일환으로 부가가치세 세율 인상이 예정되어 있습니다. 우리는 이미 국
가은행의 거시경제 모델을 기반으로 계산을 수행했고, 구체적인 계획이 마련되어 있습니다. 이를 전문가들과 논의할 것입니다.
강조하고 싶은 점은, 단순히 부가가치세 세율을 기계적으로 인상하는 것이 아니라, 세제 및 예산 시스템을 개선하기 위한 종합적인 조치라는 것입니다. 당연히, 단순히 세금 인상만으로 국가의 문제를 해결하려는 것은 잘못된 접근입니다.
부가가치세 세율 인상으로 인해 기업이 추가적인 비용을 부담하게 될 것이 분명하지만, 정부는 이러한 비용을 보상할 준비가 되어 있습니다."라고 세릭 주만가린 부총리는 결론을 발표했다.
카슴 조마르트 토카예프 대통령은 개혁의 필요성을 강조하며 다음과 같이 언급했다.
"이 문제에 대해서는 의심의 여지가 없습니다. 개혁은 반드시 필요하며, 이를 사회와 국민에게 명확히 설명해야 합니다. 예를 들어, 사회세와 관련해서는 세금 행정이 어떻게 이루어질지 고민해야 합니다. 이러한 개혁을 어떻게 실행할 것인지 논의하고 신중히 계획해야 합니다.
전반적으로 개혁은 필요하며, 저는 이를 지지합니다. 그러나 우리는 개혁을 충분히 논의하고 연구해야 합니다. 현재 하원에서 새로운 세법 초안이 논의 중입니다. 이는 긍정적인 결과지만, 2025년에는 무엇보다도 세무 예산법에 주목해야 합니다.
또한 우리는 국가기금의 이전액을 줄이고, 기금의 저축 기능을 강화해야 합니다. 기금에 축적된 자금을 주요 인프라 프로젝트 자금으로 활용할 수 있습니다. 이렇게 하면 국가 발전을 강화할 수 있을 것입니다.
하지만 사회세 문제를 포함해 이와 관련된 사항을 매우 신중하게 고민해야 한다고 생각합니다."라고 토카예프 대통령은 답했다.
부가가치세 세율에 대한 결정은 언제 승인될 것인가?
“우리는 여러 가지 문제를 논의해야 하며, 명확한 이해가 필요합니다. 두 번째 문제는 임금 기금에 관한 것으로, 우리는 줄이고 싶은 항목들이 몇 가지 있습니다. 항목 수에 대해 내부적으로 결정 중입니다. 만약 일부 지출 항목을 줄일 수 없다면, 우리는 부가가치세를 크게 인상하지 않겠지만, 그 대신 임금 기금 지출을 크게 줄이지는 않을 것입니다. 세 번째로, 저는 사업체와의 논의가 아직 끝나지 않았다고 생각합니다. 또한 의원들과도 대화를 나눠야 합니다. 대략적인 시점은 2월 15일에서 20일 사이가 될 것입니다. 이 시점이 지나면 국회에 안건을 제출할 것입니다."라고 세릭 주만가린 부총리가 답했다.
/자콘
카자흐스탄에서 1414번호로 보내는 SMS 사기 주의 당부
알마티 경찰청 사이버범죄대응부서는 2025년 1월 24일, 1414번 가입자 번호를 불법적으로 사용하여 발송되는 SMS 코드와 관련된 인터넷 사기가 증가하고 있다고 경고했다고 Zakon.kz에서 보도했다.
사이버 부서의 자료에 따르면, SMS 코드 발송과 요청은 사기꾼들이 사용하는 심리적인 압박 수단이라고 한다.
“곧이어 피해자에게 또 다른 사기범이 전화를 걸어 자신을 우편, 세무, 공공 서비스 또는 법 집행 기관의 직원으로 소개합니다. 그는 SMS 코드를 통해 개인 정보가 유출되었다며 문제를 해결하기 위해 외부 애플리케이션을 설치하거나 외부 링크로 이동할 것을 피해자에게 설득합니다. 이러한 행동은 위험하며, 사용자의 은행 계좌가 해킹 당할 가능성을 초래할 수 있습니다. 1414번에서 발송된 SMS 코드는 대출을 승인하는 데 사용되지 않습니다. 은행은 자체적인 생체 인증 및 SMS 인증 시스템을 가지고 있기 때문입니다. 이 방법은 단지 심리적 속임수와 신뢰를 얻기 위한 사기범들의 조작 도구일 뿐입니다.”라고 알마티 경찰청 사이버범죄대응부의 아네스 칼드바예프 부장이 설명했다.
심리적 압력을 가하면서 사기범들은 주로 피해자에게 대출을 신청하도록 설득한다. 이러한 유형의 사기는 주로 고령층을 대상으로 발생한다. 일부 경우에는 시민들에게 예금에서 돈을 인출하여 보험 계좌에 입금하라고 설득하기도 한다.
시민들이 대출 시도가 있었다는 말을 듣고 자신의 재산을 담보로 잡히거나 판매하는 사례도 보고되었다. 이렇게 얻은 돈은 사기범이 지정한 계좌로 자발적으로 송금되거나 배송 서비스의 배달원을 통해 전달되었다.
/자콘
우즈벡, 예금 보호 금액 기존 100%에서 2억 숨으로 제한 법률 초안 채택
우즈베키스탄 상원은 1월 24일 회의에서 새로운 개정안으로 마련된 은행 ‘예금 보호 보장법’ 초안을 제1독회에서 통과시켰다고 상원 언론보도실에서 발표했다. 기존 법안은 2002년에 제정되었다.
법안에 대한 설명은 상원 예산 및 경제 문제 위원회 예르킨 가도예프 위원장이 진행했다.
한편, 이 문서의 작성은 ‘2022-2026년 새로운 우즈베키스탄 개발 국가 프로그램’에 따라 계획되었으며, 초안은 2023년 10월까지 완료되어야 했다.
이 문서는 세계은행 전문가들과 공동으로 작성되었다. 문서에서는 시민들의 예금 보장 시스템을 국제 표준에 맞게 개선하기 위한 변경 사항이 제안되었다.
전문가들이 기존 시스템을 분석한 결과, 예금 보험의 효과적인 시스템에 필요한 16개의 주요 원칙 중 8개가 충족되지 않는 것으로 밝혀졌다.
가장 큰 문제는 예금 보장 기금이 예금을 완전히 보호하지 못한다는 점이다. 이로 인해 사람들은 은행의 재정적 안정성과 잠재적 위험을 고려하지 않고 높은 이율의 예금을 선택하는 경향이 있다.
이 외에도, 다수의 개인 고객에 서비스를 제공하고 있는 국민은행은 국가 보증을 받고 있으며, 예금 보장 시스템에 참여하지 않고 있다. 전문가들에 따르면, 이는 금융 시장에서의 경쟁을 저해하는 요소로 작용하고 있다고 한다.
새 법안에 따라 우즈베키스탄은 예금에 대한 100% 전액 보증 제도를 폐지한다. 이 제도는 2009년 경제 위기의 여파에 대응하기 위해 도입된 것으로, 그 이전에는 보증 금액이 최소 임금의 250배로 제한되어 있었다.
이러한 보증 메커니즘은 다른 국가들에서도 일시적으로 도입된 적이 있지만, 현재 108개국 중 우즈베키스탄, 투르크메니스탄, 벨라루스만이 예금에 대한 전액 보증을 유지하고 있다.
다른 국가들은 은행 예금 보상 한도를 설정하고 있고, 카자흐스탄 43,000달러, 아제르바이잔 17,700달러, 러시아 15,400달러, 터키 14,000달러이고, 유럽연합 국가들은 최대 10만유로로 정해져 있다.
우즈베키스탄에서는 한 은행당 한 예금자에 대해 보장되는 최대 금액이 2억숨(약 15,400달러)로 설정된다. 이 금액은 기업(법인)도 포함된다. 즉, 예금자는 서로 다른 은행에 예금을 분산시킬 경우, 각 은행당 최대 2억 숨까지 보장을 받을 수 있다. 예를 들어, 36개 은행에 예금을 분산할 경우 최대 72억숨까지 보장받을 수 있다.
중앙은행 아브로르후자 투르달리예프 부총재는 이 금액이 은행 예금자들의 자금 중 97%를 커버하며, 이는 세계 평균치인 약 90%보다 높은 수치라고 밝혔다.
이 외에도, 새로운 보상 금액은 법이 시행되기 전(현재 예금의 만기일이 지나기 전)에 개설된 예금에는 적용되지 않는다. 즉, 기존 예금에 대해서는 금액에 관계없이 기존의 전액 보장 시스템이 유지된다.
또한, 이러한 보장 한도 설정이 은행의 민사 책임을 면제하는 것은 아니며, 은행은 여전히 고객에게 자신의 자산과 재산으로 책임을 지게 된다. 즉, 2억숨은 정부가 보장하고, 나머지 부분은 예금자가 은행에 대해 청구할 수 있다.
보장 금액의 제한은 시장 규율을 촉진하고, 예금자와 은행의 책임을 강화하며, 은행 시스템의 안정성을 높이는 데 도움이 될 것이라고 에르킨 가도예프 위원장이 언급했다.
더 나아가, 개정안에 따르면 은행 라이선스가 취소된 경우 보상 지급 시작 시간이 2개월 23일에서 법 시행 후 20일로 단축되며, 2026년부터는 15일로, 2027년 1월 1일부터는 7일로 더 단축된다.
/가제타우즈
카작 정부는 원자력 발전소 2,3호기 부지 선정 중인 것으로 전해져
카자흐스탄 당국은 2호 및 3호 원자력 발전소 건설을 위한 부지를 선정하고 있다고 통신원이 보도했다.
“가까운 시일에 우리는 알마티주의 첫 번째 원자력 발전소 건설에 필요한 계약을 체결할 것입니다. 그리고 2호 및 3호 원자력 발전소 건설을 위한 가능한 위치를 결정하기 위한 지역 분석이 완료되고 있습니다."라고 올자스 벡테노프 국무총리는 화요일에 카슴 조마르트 토카예프 대통령의 주재로 열린 정부 회의에서 발표했다.
국무총리는 콕셰타우, 세메이, 우스카멘고르스크 도시에 3개의 화력발전소를 건설하는 프로젝트가 시작되었으며, 2032년까지 단계적으로 시운전될 것이라고 보고
했다.
"올해 166메가와트의 증기 및 수력 발전과 10개 재생 가능 에너지 시설에 450메가와트가 추가될 예정입니다. 풍력 발전소 주요 부품 생산 공장이 건설 중에 있습니다. 또한, 서카자흐스탄의 전력망을 통합 전력 시스템에 연결하기 위한 설계 작업이 진행 중입니다."라고 벡테노프 총리는 발표했다.
쿠르차토프에 2번째 원자력 발전소 건설 가능성
“쿠르차토프는 유망한 지역으로 여겨집니다. 일반적으로 위치에 관해서는 위원회가 적절한 결정을 내릴 것입니다. 우리는 관련 분석을 진행할 예정입니다."라고 에너지부 장관이 브리핑했다.
그는 또한 대통령의 국가에 원자력 클러스터 구축에 관한 지시에 대해 언급했다.
“이 잠재력을 완전히 실행하려면 여러 개의 원자력 발전소를 건설해야 합니다. 오늘 우리는 두 번째 발전소를 위한 부지 선정 지시를 받았습니다. 이 부지를 선택할 때 우리는 예측 에너지 균형, 부하 중심과의 근접성, 국가 전력망의 발전 정도 등을 고려할 것입니다. 계속해서 여러분에게 정보를 제공하겠습니다.”라고 알마사담 사트칼리예프 장관은 강조했다.
/카즈태그
카자흐스탄 원전 건설 최종 후보 4개국에 한국 포함
카자흐스탄은 원자력 발전소 건설에 필요한 기술을 선정하기 위한 일련의 순방을 완료했다는 Jibek Joly 채널의 보도내용을 Kazinform 통신원이 보도했다.
최종 후보 목록에는 중국, 한국, 러시아, 프랑스의 4개국을 대표하는 4개 회사CNNC, ICHNP, Rosatom, EDF가 포함되었다.
UAE, 터키, 체코, 인도, 헝가리, 이집트 등의 국가가 이들 회사와 협력하고 있다.
정확히 왜 이 회사들이 미래의 원자력 발전소 건설에 선택되었는지 세르게이 아가포노프 전문가가 이 질문에 답했다. 그의 의견에 따르면 이들 국가의 기업은 여러 가지 요소로 인해 결속되어 있다. 첫째, 이 회사들이 가지고 있는 광범위한 경험이다. 또한 그들은 물 조절 원자로를 건설하는 기술도 보유하고 있다. 이를 통해 우리는 어떤 유형의 원자력 발전소를 건설할 것인지에 대한 결론을 도출할 수 있다.
"이것은 두 개의 냉각수 회로를 사용하는 원자로로, 가장 안전한 원자로들입니다. 제가 이해하기로는 우리가 최종후보 목록에 포함시키기 위해 제안을 보냈을 때 응답한 나라들이 바로 그 나라들이었습니다. 다른 종류의 원자로도 많기 때문에, 아마도 당시 최종후보에 포함된 16개 후보는 다른 종류의 원자로를 제안했을 가능성이 높습니다.
그럼에도 불구하고 여전히 긴장감이 남아 있는 상황이며, 이는 나쁘지 않다고 생각합니다. 저는 항상 미래의 공급자들을 최대한 유리한 조건으로 협상하는 것이 카자흐스탄에게 매우 중요하다고 말해왔기 때문입니다."라고 카자흐스탄 에너지 공급 조직 협회의 세르게이 아가포노프 회장이 설명했다.
원자력 발전소 건설을 위한 공급업체 또는 컨소시엄의 최종 선택은 조만간 결정될 예정이다. 이 결정은 국가 이익, 국제 규범과 의무, 그리고 국제원자력기구(IAEA)의 권고를 고려하여 이루어질 것이다. 이와 관련하여 대통령은 여러 차례 언급한 바 있다.
/카즈인폼
카자흐스탄 9개 검문소 현대화 작업으로 통과 시간 30분으로 단축 계획
카자흐스탄은 중국, 우즈베키스탄, 투르크메니스탄과의 국경에 있는 9개의 검문소를 현대화하고 있다. 정부 언론 보도실에 따르면, 계획된 공사로 일일 처리 용량이 평균 170대에서 960대로 최대 6배까지 늘어나고, 국경을 통과하는 데 걸리는 시간은 30분으로 줄어들 것으로 예상된다. 이들 검문소의 현대화는 올해 안에 완료될 예정이다.
“또한 유라시아 경제 연합의 외부 국경을 따라 있는 10개의 자동차 국경 검문소에 자동화된 전자 대기 시스템이 도입되었습니다. Qoldau.kz 플랫폼과 CargoRuqsat 모바일 애플리케이션을 통해 사용할 수 있습니다."라고 정부에서 발표했다.
이 시스템을 도입함으로써 이미 국가적으로 중요한 도로를 따라 차량이 혼잡하게 정체되는 것을 방지할 수 있고 운송 과정의 투명성이 보장되었습니다."라고 언급했다.
/포브스
자동차 정차 상태에서 5분 이상 엔진 가동시 벌금 부과한다
카자흐스탄 국민들은 겨울 시즌에 5분 이상 자동차를 예열하는 것에 대한 과태료를 새로운 규정이라고 언급하며 최근 SNS에서 자주 논의하고 있다. 이에 대해 카자흐스탄 내무부 행정 경찰 위원회에서 Zakon.kz에 설명했다.
2023년 6월 30일 카자흐스탄 공화국 내무부 장관 명령으로 승인된 교통 규정 제534호에 따르면 주차는 사람이 타고 내리거나 물건을 싣고 내리는 등의 사유가 아닌 차량의 움직임을 5분 이상 의도적으로 중단하는 것을 말한다.
"도로교통법 제88항 5호에 따라, 엔진을 가동한 차량을 거주 지역에 주차하는 것이 주민들에 불편을 초래하는 경우 이러한 주차는 금지됩니다. 이와 유사한 요건이 도로교통법 제17장 122항 4호에 포함되어 있습니다."라고 카자흐스탄 내무부 행정 경찰 위원회에서 설명했다.
또한 내무부에서는 이러한 규정은 신규 규정이 아니며 도로교통법에 20년 이상 명시되어 있었던 것이라고 강조했다.
“따라서 자동차가 엔진을 켜고 5분 이상 정지하여 주민에게 불편을 끼친 경우 행정법 제597조 1항의 규정에 따라 위법행위를 확인하게 됩니다. 이는 차량 주정차 규정 위반에 관한 내용입니다."라고 카자흐스탄 내무부 행정경찰 위원회에서 설명했다.
카자흐스탄 행정위반법 제 597조에 따르면 이러한 규정을 위반한 경우 5МРП(19,660텡게)의 벌금을 지불하게 되고, 반복해서 위반할 경우 과태료는 10 МРП(39,320텡게)이다.
"내무부 기관은 이 위반에 대해 많은 시민들에게 벌금을 부과하는 것을 목표로 삼지 않습니다. 이 조항에 따른 행정 위반에 대한 조사는 시민들의 불만을 접수하고 위반에 대한 증거가 있는 경우에만 시작하게 됩니다."라고 카자흐스탄 내무부 행정경찰 위원회에서 언급했다.
이전에 마라트 코자예프 카자흐스탄 상원의원은 자동차를 5분 이상 예열할 경우 과태료를 물리는 것이 공정한 것인가에 대해 언급한 바 있다. 그에 따르면 이 모든 것은 환경 규정을 준수하기 위한 것이라고 한다.
/자콘